Descripció
Des de la seva creació a partir de la transició democràtica, el Sistema Públic de Serveis Socials (SPSS) espanyol s’ha anat configurant com un sistema de protecció amb objectius, estructura i funcions comuns al conjunt del territori de l’Estat espanyol, formant part imprescindible de l’estat del benestar. Però els serveis socials tenen unes particularitats que el diferencien substancialment de la resta dels sistemes de protecció social: la seva organització competencial, assignada a les comunitats autònomes; la inexistència d’una llei estatal que doni homogeneïtat als serveis socials del conjunt de l’Estat; i el desenvolupament desigual respecte a altres sistemes com el de salut i l’educatiu, més universalistes i amb un nivell de cobertura més ampli.
En el cas balear, la complexitat de l’organització competencial és una característica clara dels serveis socials, resultat del fet que és una comunitat pluriinsular que ha atorgat als consells insulars un alt grau de responsabilitat. Un altre dels trets del SPSS balear és el seu desenvolupament tardà, ja que es pot dir que no va ser fins a l’aprovació de la Llei 4/2009 de Serveis Socials de les Illes Balears i el seu posterior desenvolupament normatiu que es pot parlar de la formació d’un vertader sistema. Tot i això, cal ressaltar els progressos esdevinguts al llarg dels darrers anys: en l’avenç cap a la configuració d’un sistema garantista, en la millora pressupostària, encara que desigual en el temps, i en l’ampliació de la seva cobertura, juntament amb la implementació d’iniciatives considerades innovadores. Malgrat aquestes millores, el SPSS balear s’enfronta a nombrosos reptes a l’hora d’implantar uns serveis socials consolidats i de qualitat, que fomentin la cohesió social i l’exercici dels drets de ciutadania.
Aquest text pretén donar visibilitat al SPSS balear, aportant elements per analitzar-lo i per aprofundir en la seva comprensió global. Interessa, per tant, no només incidir en el coneixement dels seus avenços, sinó també analitzar i identificar alguns dels seus reptes per a un futur pròxim.
